Официальный сайт imf.org

Международный валютный фонд (МВФ) – это международная валютно-финансовая организация в виде специализированного органа Организации Объединенных Наций, созданного по решению валютно-финансовой конференции 44 стран в Бреттон-Вудсе и направленного на содействие международному валютному сотрудничеству на основе консультаций его членов и представления им займов.

Штаб-квартира Международный валютный фонд находится в Вашингтоне, США.

Необходимость создания организации для регулирования валютной системы стала обнаруживаться во время Великой депрессии в США, которая разрушила всемирную экономику в 30-е годы.

Сейчас членами организации являются 184 государства: Австралия и Новая Зеландия, США и Канада, Австрия и ФРГ, Бельгия и Франция, Англия, Финляндия, Дания, Италия, Ирландия, Исландия, Люксембург, Испания, Швейцария, Нидерланды, Швеция, Норвегия, Япония и ряд других индустриально развитых государств.

 
Официальными целями Международный валютный фонд являются:

  • способствовать международному сотрудничеству в валютно-финансовой сфере в рамках постоянно действующего учреждения;
  • содействовать расширению и сбалансированному росту международной торговли, что имело бы своим следствием развитие производственных ресурсов, достижение высокого уровня занятости и реальных доходов всех государств-членов;
  • обеспечивать стабильность валют, поддерживать упорядоченные отношения в валютной области среди государств-членов и не допускать обесценивания валют с целью получения конкурентных преимуществ;
  • оказывать помощь в создании многосторонней системы расчетов по текущим операциям между государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений;
  • предоставлять на временной основе государствам-членам средства в иностранной валюте, которые давали бы им возможность исправлять нарушения равновесия в их платежных балансах;
  • сократить сроки и масштабы дефицита платёжных балансов.

 
Для реализации этих целей Международный валютный фонд осуществляет следующую деятельность:

  • проводит наблюдение за изменениями в экономической и финансовой ситуации и политике в государствах-членах и на глобальном уровне и дает государствам-членам рекомендации по вопросам экономической политики, опираясь на свой более чем пятидесятилетний опыт;
  • предоставляет займы государствам-членам, испытывающим проблемы платежного баланса, — не только в целях временного финансирования, но также для поддержки политики стабилизации и реформ, направленной на устранение основных проблем;
  • оказывает техническую помощь правительствам и центральным банкам государств-членов и проводит подготовку кадров в сферах своей компетенции.

Являясь единственным международным учреждением, полномочия которого предусматривают ведение активного диалога практически со всеми странами по вопросам экономической политики, Международный валютный фонд служит главным форумом для обсуждения не только экономической политики стран в глобальном контексте, но и вопросов, имеющих важное значение для стабильности международной валютно-финансовой системы.

 
К вопросам относятся:

  • выбор странами курсовых механизмов,
  • недопущение дестабилизирующих международных потоков капитала,
  • разработка признаваемых в международном масштабе стандартов и кодексов для политики и институтов в соответствующих областях.

Страны, входящие в Международный валютный фонд (МВФ), принимают на себя обязанность сотрудничать с Фондом и между собой в формировании упорядоченных валютных отношений, поддержании стабильных курсов валют, а также свободной от ограничений многосторонней системы платежей, таким образом способствуя равновесию взаимных платежей.

Страны-члены Фонда свободны в выборе формы этих отношений, исходя из своих обязательств перед Международный валютный фонд и национальной политикой регулирования обменного курса национальной валюты.
 

Состав и структура Международного Валютного Фонда

В структуру управления Международный валютный фонд (МВФ) входят:

  • Совет управляющих,
  • Временный Комитет,
  • Комитет по развитию,
  • Исполнительный Совет,
  • Комитет Международный валютный фонд по статистике платежных балансов,
  • управляющий (директор-распорядитель).

 
Высшим органом Международный валютный фонд (МВФ) является Совет управляющих (Board of Governors), в котором каждая страна-член представлена управляющим и его заместителем (обычно, это министры финансов или руководители центральных банков), назначаемыми на 5 лет. Управляющие собираются на сессии обычно один раз в год, но могут проводить свои заседания, а также голосовать по почте в любое время.

 
Временный Комитет исполняет решения Исполнительного Совета. Состоит из 24 управляющих Международный валютный фонд (МВФ), министров или других официальных лиц сравнимого ранга. Временный Комитет собирается дважды в год и отчитывается Совету управляющих об управлении и функционировании международной валютной (monetary) системы, а также вносит предложения об изменении Статей договора.
 
Комитет по развитию так же, как и Временный Комитет состоит из 24 управляющих Международный валютный фонд, министров или других официальных лиц сравнимого ранга, дает рекомендации и отчитывается Совету управляющих Международный валютный фонд (МВФ). Комитет по развитию проводит совместные с Временным комитетом заседания в целях подготовки докладов и предоставления консультаций по всем аспектам передачи реальных ресурсов.

Этот комитет является совещательным органом Совета управляющих и не имеет полномочий для принятия директивных решений. Тем не менее, он выполняет важные функции: направляет деятельность Исполнительного совета; вырабатывает стратегические решения, относящиеся к функционированию валютной системы и деятельности Международный валютный фонд; представляет Совету управляющих предложения о внесении поправок в Статьи договоренности Международный валютный фонд (МВФ).
 
Исполнительный совет Международный валютный фонд (МВФ) несет ответственность за ведение дел Международный валютный фонд (МВФ), включающих широкий круг политических, оперативных и административных вопросов, в частности, предоставление ссуд странам-членам и осуществление надзора за их политикой в отношении курсов валют.

 
Комитет Международный валютный фонд по статистике платежных балансов, в состав которого входят представители промышленно развитых и развивающихся стран, разрабатывает рекомендации о более широком применении статистических данных при составлении платежных балансов, координирует проведение базового статистического обследования портфельных инвестиций и осуществляет исследования по регистрации потоков, связанных с финансовыми средствами деривационного характера.

 
Управляющий (директор — распорядитель). Избранный Исполнительным Советом, управляющий Международный валютный фонд (МВФ) возглавляет Исполнительный Совет и является главой персонала организации. Под управлением Исполнительного Совета управляющий отвечает за повседневную деятельность Международный валютный фонд. Управляющий назначается на пять лет и может быть переизбран на последующий срок.

В Международный валютный фонд действует принцип «взвешенного» количества голосов, который предполагает, что возможность стран-членов оказывать воздействие на деятельность Фонда с помощью голосования определяется их долей в капитале Международный валютный фонд (МВФ). Каждое государство имеет 250 «базовых» голосов, независимо от величины его взноса в капитал, и дополнительно по одному голосу за каждые 100 тысяч СДР суммы этого взноса. Такой порядок обеспечивает решающее большинство голосов наиболее крупным государствам.
 

Капитал Международного Валютного Фонда

Международный валютный фонд устроен по образцу акционерного предприятия. Это означает, что его капитал складывается из взносов государств-членов, производимых ими по подписке. Каждая страна имеет квоту, выраженную в СДР. Квота – ключевое звено во взаимоотношениях страны-члена с Фондом. Она определяет:

  • сумму подписки на капитал Международный валютный фонд (МВФ);
  • возможности использования ресурсов Фонда;
  • сумму СДР, получаемых страной-членом при их очередном распределении;
  • количество голосов, которыми страна располагает в Фонде.

Размеры квот устанавливаются на основе удельного веса стран в всемирному хозяйству и торговле. При этом принимаются в расчет следующие показатели: ВВП, объем операций по текущим статьям платежного баланса, изменчивость (вариативность) величины текущих внешних поступлений, официальный золотовалютные резервы. Поэтому квоты распределяются неравномерно. Пересмотр квот производится не реже одного раза в пять лет.
 

Задачи Международного Валютного Фонда

Задачей фонда с момента его образования является установление твердых паритетов валют. Страны-члены Международный валютный фонд (МВФ) согласились установить паритеты своих валют в золоте или американских долларах и не изменять их без согласия фонда больше чем на 10%, а также не отклоняться от паритета при проведении операций более чем на ±1% (с декабря 1971 ±2,25%).

В целях смягчения и предотвращения вспышек валютного кризиса Международный валютный фонд предоставляет странам-членам краткосрочные (до 1 года) и среднесрочные (до 3-5 лет) займы из расчета в среднем 2-3,5% годовых. Займы предоставляются в форме купли-продажи национальной валюты данной страны на эквивалент национальной валюты других стран-членов.

Центральной проблемой, стоящей перед Международный валютный фонд, была и остается проблема обеспечения международной ликвидности, то есть способности стран беспрепятственно производить платежи по внешнеторговым и другим международным операциям и свободно превращать образующееся активное сальдо платежного баланса в валюты, используемые в качестве средств международных расчетов.
 

Критика действий МВФ

Действия Международный валютный фонд (МВФ) часто критикуются различными учеными и политиками. Причин находится много, но чаще всего упоминают проамериканский характер действий Международный валютный фонд и неэффективность его рекомендаций для выхода из кризисных ситуаций.

Нужно учитывать, что голоса при принятии решений о действиях Фонда распределяются пропорционально взносам. Для одобрения решений Фонда необходимо 85 % голосов. США обладают около 17 % всех голосов. Этого недостаточно для самостоятельного принятия решения, но позволяет блокировать любое решение Фонда. Cенат США США может принять законопроект, запрещающий Международному валютному фонду (МВФ) выполнять определенные действия, например, выделять займы странам.

Как указывает китайский экономист профессор Ши Цзяньсюнь, перераспределение квот отнюдь не изменяет базовые рамки организации и соотношение сил в ней, доля США остается прежней, они обладают правом вето: «Соединенные Штаты, как и раньше, руководят порядком Международный валютный фонд (МВФ)».

Международный валютный фонд предоставляет кредиты с выдвижением ряда требований:

  • свобода передвижения капиталов,
  • приватизация (в том числе естественных монополистов — железнодорожный транспорт и коммунальные услуги),
  • минимизация или даже ликвидация правительственных затрат на социальные программы — на образование, здравоохранение, удешевление жилья, общественный транспорт и т. п.;
  • отказ от защиты окружающей среды;
  • сокращение зарплат, ограничение прав трудящихся;
  • усиление налогового давления на бедных и т.п.

До сих пор продолжаются дискуссии о целесообразности получения кредитов МВФ. Ведь рецептура, предлагаемая Фондом, весьма стандартизирована и зачастую не учитывает особенностей развития той или иной страны. По мнению ряда экспертов, требования Международный валютный фонд (МВФ) по ужесточению бюджетной и денежной политики часто только усугубляли тяжесть кризиса, приводя к дефляции и рецессии.
 
Источник